The Preparation of the Malopolska Region Development Strategy as an Example of Organisational Learning in Self-Government

Keywords: strategy of regional development, learning organisation, strategic management, regional self-government, participation

Abstract

From today’s perspective, local self-government regions, including Małopolska, are key entities as far as the allocation of EU funds is concerned, as well as important actors in the process of implementing many tasks in the field of public and development policy. The development of these local government institutions took place at the beginning of the 21st century and they formed, apart from being bound by institutional frameworks, in the course of and partly on the basis of their ongoing activities. One such milestone activity for the self-government of Małopolska was the preparation of the first Development Strategy of the Małopolska Region (2000–2006). This process not only led to the creation of the strategy itself, but also shaped the organization (UMWM) and its future practices. The aim of this article is to analyze to what extent the creation of this strategy could have become an element shaping the organization, in the light of Peter Senge’s theory of the learning organization. From this perspective, the authors conclude that the process of creating the analyzed strategy was an important element that influenced the formation of the organization and also that public organizations can learn and consequently that the theories of learning organizations also apply to them.

Author Biographies

Hubert Guz, Akademia Ignatianum w Krakowie

Doktor ekonomii (zarządzanie), adiunkt w Katedrze Polityki Publicznej i Administracji Akademii Ignatianum w Krakowie, przez 20 lat związany z samorządem regionalnym, do 2019 r. dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Małopolskiego; doświadczenie w zarządzaniu programami, projektami i dużymi zespołami, zainteresowania: organizacyjne uczenie się, samorząd, polityka spójności UE.

Konrad Oświecimski, Akademia Ignatianum w Krakowie

Adiunkt w Instytucie Nauk o Polityce i Administracji Akademii Ignatianum w Krakowie. Jego zainteresowania badawcze oraz dokonania publikacyjne oscylują wokół wpływu politycznego, lobbingu, a także kampanii wyborczych i politycznych.

References

Covey, S.R. (2020). 7 Nawyków skutecznego działania. Warszawa: Rebis.

Ewaluacja ex-ante (1999). Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową.

Grosse, T.G. (2012). W objęciach europeizacji, wybrane przykłady z Europy Środkowej i Wschodniej. Warszawa: Instytut Studiów Politycznych PAN.

Harmonogram prac nad strategią (1999). Uchwała Sejmiku Województwa Małopolskiego VII/58/99 z dnia 26 kwietnia 1999 r.

Izdebski, H. i Kulesza, M. (2004). Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne. Warszawa: Liber.

Kolb, D. (1984). Experiential Learning. Experience as the Source of Learning and Development. New Jersey: Englewood Cliffs, Prentice-Hall.

Koncepcja Good Governance – refleksje do dyskusji (2008). Warszawa: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.

Kontrakt Wojewódzki dla Województwa Małopolskiego na lata 2001–2002, 19 czerwca 2001 r.

Księga jakości (2013). Księga Zintegrowanego Systemu Zarządzania. Kraków: UMWM.

Małopolska Lista Szans (2000). Pozyskano z: https://dziennikpolski24.pl/ malopolska-lista-szans/ar/c3-2093928 (dostęp: 12.08.2021).

Mikuła, J. (2000). Prognoza skutków wpływu na środowisko Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego. Kraków.

Nonaka, I. (1991). The Knowledge-creating Company. Harvard Business Review, 69(6). The best of HBR 2007. https://hbr.org/2007/07/the-knowledge -creating-company

NSRO (2006). Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007–2013. Warszawa: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.

Olejniczak, K. (red.) (2012). Organizacje uczące się. Model dla administracji publicznej. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.

Ospina, S., Esteve, M. i Lee, S. (2017). Assessing qualitative studies in public administration research. Public Administration Review, 78(4). DOI: 10.1111/puar.12837.

Raport z monitoringu Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego za lata 2000–2003 (2003). Kraków: UMWM.

Raport z realizacji Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2000–2006 (2004). Kraków: UMWM.

Raporty Województwo Małopolskie (2000–2006). Pozyskano z: https://www. malopolska.pl/biznes/rozwoj-regionalny/rozwoj-wojewodztwa/raport-o-stanie-wojewodztwa-1 (dostęp: 12.08.2021).

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2005 r. w sprawie trybu i terminów konsultacji, współdziałania i współpracy przy opracowywaniu Narodowego Planu Rozwoju, programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu Spójności.

Sadura, P. (2016). Konsultacje społeczne na poziomie wojewódzkim. Omówienie przypadków dobrych praktyk i rekomendacje, Federacja Mazowia. Pozyskano z: https://poledialogu.org.pl/wp-content/uploads/2016/04/ Sadura_konsultacje_spoleczne_na_poziomie_wojewodzkim_mazowia. pdf(dostęp: 11.09.2021).

Senge, P.M. (2012). Piąta dyscyplina. Teoria i praktyka organizacji uczących się. Warszawa: Oficyna Wolters Kluwer Business.

Sprawozdanie końcowe z realizacji Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004–2006 (2013). Warszawa: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.

Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2000–2006 (2000). Kraków: UMWM.

Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2007–2013 (2006). Kraków: UMWM.

Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2011–2020 (2011). Kraków: UMWM.

Szlachta, J. (2011). Strategiczne programowanie rozwoju regionalnego, w kierunku krajowego systemu myśli strategicznej w sferze polityki regionalnej. W M. Kolczyński i P. Żuber (red.), Nowy paradygmat rozwoju – najnowsze trendy i perspektywy polityki regionalnej. Warszawa: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.

Ustawa o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. Ustawa o samorządzie województwa z dnia 5 czerwca 1998 r.

Wojewódzki Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego Małopolski na lata 2001–2002 (2000). Kraków: UMWM.

Yin, R.K. (2015). Studium przypadku w badaniach naukowych. Projektowanie i metody. Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego.

Założenia do Strategii Rozwoju Województwa (1999). Uchwała Sejmiku Województwa Małopolskiego XI/102/99 z dnia 30 sierpnia 1999 r.

Zawicki, M. (2010). Deficyty współzarządzania publicznego w Unii Europejskiej. W A. Bosiacki, H. Izdebski, A. Nelicki i I. Zachariasz, Nowe zarządzanie publiczne i public governance w Polsce i w Europie. Warszawa: Liber.

Published
2021-12-30
How to Cite
[1]
Guz, H. and Oświecimski, K. 2021. The Preparation of the Malopolska Region Development Strategy as an Example of Organisational Learning in Self-Government. Perspectives on Culture. 35, 4 (Dec. 2021), 223-236. DOI:https://doi.org/10.35765/pk.2021.3504.14.
Section
Cross Cultural Management