Proces opracowania Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego jako przejaw organizacyjnego uczenia się samorządu
Abstrakt
Z dzisiejszej perspektywy czasowej województwa samorządowe, w tym Małopolska, to kluczowe podmioty z punktu widzenia rozdysponowywania funduszy unijnych, jak również poważni aktorzy, jeżeli chodzi o realizację wielu zadań z zakresu polityki publicznej i rozwojowej. Wypracowywanie pozycji oraz praktyk związanych z funkcjonowaniem tych podmiotów dokonywało się na początku XXI w., a budowa pozycji tych jednostek, oprócz tego, że obwarowana była ramami instytucjonalnymi, odbywała się również w trakcie i po części na podstawie prowadzonych działań. Jednym z takich kamieni milowych dla samorządowej Małopolski był proces przygotowania przez Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego (UMWM) pierwszej Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego 2000–2006. Proces ten nie tylko doprowadził do jej stworzenia, ale również ukształtował organizację i przyszłe jej praktyki. Celem niniejszego artykułu jest przeanalizowanie, w świetle teorii organizacji uczącej się Petera Senge’a, w jakim stopniu tworzenie tej Strategii mogło się stać elementem kształtującym organizację – UMWM. Z przyjętej perspektywy autorzy konstatują, że proces tworzenia analizowanej Strategii był istotnym elementem, który miał wpływ na ukształtowanie się organizacji, a tym samym, że organizacje publiczne mogą się uczyć oraz że teorie dotyczące organizacji uczących się znajdują również do nich odniesienie.
Bibliografia
Covey, S.R. (2020). 7 Nawyków skutecznego działania. Warszawa: Rebis.
Ewaluacja ex-ante (1999). Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową.
Grosse, T.G. (2012). W objęciach europeizacji, wybrane przykłady z Europy Środkowej i Wschodniej. Warszawa: Instytut Studiów Politycznych PAN.
Harmonogram prac nad strategią (1999). Uchwała Sejmiku Województwa Małopolskiego VII/58/99 z dnia 26 kwietnia 1999 r.
Izdebski, H. i Kulesza, M. (2004). Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne. Warszawa: Liber.
Kolb, D. (1984). Experiential Learning. Experience as the Source of Learning and Development. New Jersey: Englewood Cliffs, Prentice-Hall.
Koncepcja Good Governance – refleksje do dyskusji (2008). Warszawa: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
Kontrakt Wojewódzki dla Województwa Małopolskiego na lata 2001–2002, 19 czerwca 2001 r.
Księga jakości (2013). Księga Zintegrowanego Systemu Zarządzania. Kraków: UMWM.
Małopolska Lista Szans (2000). Pozyskano z: https://dziennikpolski24.pl/ malopolska-lista-szans/ar/c3-2093928 (dostęp: 12.08.2021).
Mikuła, J. (2000). Prognoza skutków wpływu na środowisko Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego. Kraków.
Nonaka, I. (1991). The Knowledge-creating Company. Harvard Business Review, 69(6). The best of HBR 2007. https://hbr.org/2007/07/the-knowledge -creating-company
NSRO (2006). Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007–2013. Warszawa: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
Olejniczak, K. (red.) (2012). Organizacje uczące się. Model dla administracji publicznej. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
Ospina, S., Esteve, M. i Lee, S. (2017). Assessing qualitative studies in public administration research. Public Administration Review, 78(4). DOI: 10.1111/puar.12837.
Raport z monitoringu Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego za lata 2000–2003 (2003). Kraków: UMWM.
Raport z realizacji Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2000–2006 (2004). Kraków: UMWM.
Raporty Województwo Małopolskie (2000–2006). Pozyskano z: https://www. malopolska.pl/biznes/rozwoj-regionalny/rozwoj-wojewodztwa/raport-o-stanie-wojewodztwa-1 (dostęp: 12.08.2021).
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2005 r. w sprawie trybu i terminów konsultacji, współdziałania i współpracy przy opracowywaniu Narodowego Planu Rozwoju, programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu Spójności.
Sadura, P. (2016). Konsultacje społeczne na poziomie wojewódzkim. Omówienie przypadków dobrych praktyk i rekomendacje, Federacja Mazowia. Pozyskano z: https://poledialogu.org.pl/wp-content/uploads/2016/04/ Sadura_konsultacje_spoleczne_na_poziomie_wojewodzkim_mazowia. pdf(dostęp: 11.09.2021).
Senge, P.M. (2012). Piąta dyscyplina. Teoria i praktyka organizacji uczących się. Warszawa: Oficyna Wolters Kluwer Business.
Sprawozdanie końcowe z realizacji Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004–2006 (2013). Warszawa: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2000–2006 (2000). Kraków: UMWM.
Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2007–2013 (2006). Kraków: UMWM.
Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2011–2020 (2011). Kraków: UMWM.
Szlachta, J. (2011). Strategiczne programowanie rozwoju regionalnego, w kierunku krajowego systemu myśli strategicznej w sferze polityki regionalnej. W M. Kolczyński i P. Żuber (red.), Nowy paradygmat rozwoju – najnowsze trendy i perspektywy polityki regionalnej. Warszawa: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
Ustawa o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. Ustawa o samorządzie województwa z dnia 5 czerwca 1998 r.
Wojewódzki Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego Małopolski na lata 2001–2002 (2000). Kraków: UMWM.
Yin, R.K. (2015). Studium przypadku w badaniach naukowych. Projektowanie i metody. Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego.
Założenia do Strategii Rozwoju Województwa (1999). Uchwała Sejmiku Województwa Małopolskiego XI/102/99 z dnia 30 sierpnia 1999 r.
Zawicki, M. (2010). Deficyty współzarządzania publicznego w Unii Europejskiej. W A. Bosiacki, H. Izdebski, A. Nelicki i I. Zachariasz, Nowe zarządzanie publiczne i public governance w Polsce i w Europie. Warszawa: Liber.
Copyright (c) 2021 Akademia Ignatianum w Krakowie
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
Autor, zgłaszając swój artykuł, wyraża zgodę na korzystanie przez Wydawnictwo Uniwersystet Ignatianum z utworu na następujących polach eksploatacji:
- utrwalania utworu w formie papierowej, a także na nośniku cyfrowym lub magnetycznym;
- zwielokrotnienia utworu dowolną techniką, bez ograniczenia ilości wydań i liczby egzemplarzy;
- rozpowszechniania utworu i jego zwielokrotnionych egzemplarzy na jakimkolwiek nośniku, w tym wprowadzenia do obrotu, sprzedaży, użyczenia, najmu;
- wprowadzenia utworu do pamięci komputera;
- rozpowszechniania utworu w sieciach informatycznych, w tym w sieci Internet;
- publicznego wykonania, wystawienia, wyświetlenia, odtworzenia oraz nadawania i reemitowania, a także publicznego udostępniania utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym.
Wydawca zobowiązuje się szanować osobiste prawa autorskie do utworu.